一、招標條件

濱淮分公司2020年夏季土地平整工程已經(jīng)批準建設(shè)。招標人為江蘇省農(nóng)墾農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司濱淮分公司，工程建設(shè)資金已落實。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目工程施工進行公開招標。本次招標對投標報名人采用資格后審方法確定合格的投標人。

二、項目概況與招標范圍

1、建設(shè)地點：濱淮分公司第一、二、四、五、六生產(chǎn)區(qū)境內(nèi)。

2、工程規(guī)模：包含濱淮分公司2020年夏季土地平整工程的施工，工程造價約50萬元。

3、計劃工期：2020年5月1日至2020年6月1日。

4、質(zhì)量標準：合格。

5、承包方式：包工包料。

6、標段劃分：本次招標劃分為兩個標段，各標段施工招標范圍為：

一標段：一生產(chǎn)區(qū)92畝；二生產(chǎn)區(qū)261畝；四生產(chǎn)區(qū)298畝；共計651畝土地平整。

二標段：五生產(chǎn)區(qū)251畝；六生產(chǎn)區(qū)214畝；共計465畝土地平整。

注：具體招標范圍詳見工程量清單，招標人保留對招標范圍及工程量適當調(diào)整的權(quán)利）。

三、投標人資格要求

1.資質(zhì)等級及范圍: 投標申請人須具有行政主管部門核發(fā)的市政公用或水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的獨立法人，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。   

2.項目負責人必須是投標人本單位正式職工，具有市政公用或水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書（或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書），同時具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。   

3.信譽要求：投標人沒有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市級有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)。

招投標相關(guān)單位及個人在招投標活動中存在以下失信行為的，在“江蘇省建設(shè)工程招標網(wǎng)”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

⑴招投標各方主體及個人在招投標活動中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定受到行政處罰的，公示不少于3個月。

⑵投標人在招投標活動中出現(xiàn)如下失信行為，公示1-3個月：

①除不可抗力的外，資格預(yù)審合格的投標人無故不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標，或者投標人在投標截止后無故撤銷投標文件等，公示2個月；

②遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、施工組織設(shè)計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質(zhì)疑等情形），公示1個月；

③企業(yè)一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實，缺乏事實或法律依據(jù)的，公示1個月；

④投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意投訴的，公示3個月。

（3）投標人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，資格預(yù)審的申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或者更正而改變已經(jīng)作出的決定。

4.本次招標不接受聯(lián)合體投標。

5.其他要求：

5.1 投標申請人須保證項目負責人及授權(quán)委托人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前連續(xù)6個月均連續(xù)在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標日期為2020年4月的某一天，則投標單位需保證以上人員2019年10月-2020年3月或2019年9月-2020年2月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）。

5.2 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

 ①、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

 ②、將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

 ③、項目負責人擔任其他公司法定代表人。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

5.3 工程招標人不接受企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人、企業(yè)退休人員擔任項目負責人。

四、招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于2019年4月16日至2019年4月22日（節(jié)假日除外），上午9：00時至11：30時，下午3：00時至5：00時（北京時間，下同），持單位介紹信、經(jīng)辦人授權(quán)委托書及授權(quán)委托人在本單位近六個月的養(yǎng)老保險證明(上述材料需提供原件及裝訂成冊)到南京建淳造價師事務(wù)所有限公司（鹽城市華邦國際東廈A區(qū)2002室）報名并購買招標文件。聯(lián)系人：王志東，電話：13851092607。

五、評標辦法

本工程評標辦法采用“經(jīng)評審的最低投標價法”。

六、發(fā)布公告的媒介

本招標公告在江蘇農(nóng)墾信息網(wǎng)和中國招投標網(wǎng)發(fā)布。

七、投標人有違反《鹽城市市場廉政準入規(guī)定(試行)》中規(guī)定情形的，招標人將拒絕投標報名。

八、本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。     

九、招投標監(jiān)管機構(gòu)投訴電話：江蘇省鹽城農(nóng)墾事業(yè)管理辦公室，監(jiān)督電話：0515-85607988。

2019年4月16日

評標辦法

本工程招標評標辦法采用經(jīng)評審的最低投標價投標法，由評標委員會對通過資格審查、符合性評審、商務(wù)性評審的投標人的有效投標報價按照由低至高推薦有排序的3名中標侯選人。招標人依法分別確定各標段的中標人。

一、評標辦法

本工程評標工作按以下(一)、(二)、(三)項順序進行：

(一)資格審查

資格審查辦法：投標申請人須具備下列條件，任一項不符合將導致資格審查不合格。

（1）投標人營業(yè)執(zhí)照(副本)原件；

（2）投標人資質(zhì)證書(副本) 、安全生產(chǎn)許可證（副本）復(fù)印件；

（3）投標項目負責人符合要求的建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書原件；

（4）投標項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）原件；

（5）項目負責人及授權(quán)委托人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前連續(xù)6個月均連續(xù)在本單位繳納養(yǎng)老保險（例：如開標日期為2020年3月的某一天，則投標單位需保證以上人員2019年9月-2020年2月或者2019年8月-2020年1月養(yǎng)老保險均在本單位繳納）社保證明分為以下四種：1.加蓋社保部門有效章印的參保證明；2.帶有二維碼，并具有社保部門電子專用章的彩色掃描件；3.印有社保部門電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑的復(fù)印件；4.事業(yè)單位不需提供上述所需資料，但需提供人社部門出具的該單位及項目組人員事業(yè)性質(zhì)證明原件）；未按上述要求提供社保證明的，視為未響應(yīng)招標文件，資格審查不予通過。

注：營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、項目經(jīng)理證書、項目經(jīng)理B類安全生產(chǎn)考核合格證及企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件上若帶二維碼的，投標人可提供復(fù)印件加蓋單位公章即可。若無二維碼的需提供原件資料，否則，資格審查不予通過。

(二)符合性評審

投標人的資質(zhì)等級符合招標文件的要求，投標人承諾招標文件中的工期、質(zhì)量要求。符合以上條件者予以通過。

(三)商務(wù)性評審

對通過符合性評審的標書進行商務(wù)性評審，商務(wù)性評審按以下程序進行：

1、投標人的報價符合招標文件、招標答疑的要求，且經(jīng)評審不低于成本。

2、投標人的報價不高于招標控制價。

3、投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數(shù)量、計量單位。

上述1至3項按順序進行評審，前一項未通過的不參與下一項的評審，不符合上述1至3任意一項要求的，不予通過商務(wù)性評審。未通過商務(wù)性評審的投標人不作為中標候選人。

二、其它

1、多標段項目評標定標時執(zhí)行如下規(guī)定：

（1）同一投標人最多只能中一個標段。

（2）開、評標順序：一標段→二標段，當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與后續(xù)標段的評審，但不作為后續(xù)標段中標候選人進行排序。

2、定標辦法：由評標委員會對通過資格審查、符合性評審、商務(wù)性評審的投標人的有效投標報價按照由低至高推薦有排序的3名中標侯選人。招標人依法分別確定各標段的中標人。

3、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。

4、有不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市廉政準入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標處置。

5、經(jīng)審查為虛假材料的，按相關(guān)法律、法規(guī)要求作廢標處理。

6、特殊說明：如有效投標人的投標報價普遍接近招標控制價，招標人有權(quán)認定其投標報價不具備競爭性，有權(quán)重新組織招標。